Gano la Lista 6

TERMINARON LAS ELECCIONES FARMACEUTICAS: GANO LA LISTA 6, ISA REINOSO ES LA NUEVA PRESIDENTE DE LOS FARMACEUTICOS BONAERENSES. NOTAS SOBRE LA ASAMBLEA, LOS VOTOS, LAS AUSENCIAS, LOS SALUDOS Y LAS REPERCUSIONES. RENUNCIO A LA COFA EL FARM. CARLOS FERNANDEZ.

Fueron tres meses de una campaña muy intensa. En las redes sociales hubo excesos verbales, acusaciones sobre presuntos delitos y faltas de ética que en otros ámbitos serían llevadas a la justicia. 
¿Valió la pena ensuciar a otro colega?
¿Repetir lo peor de las campañas de la política partidaria nacional nos sirve de algo?

Luego de doce años de la misma conducción, una nueva generación de dirigentes farmacéuticos asume el gobierno del Colegio provincial.
Aunque algunos ya hayan pasado por la entidad o tengan varias contiendas electorales, este grupo intergeneracional llega por primera vez al gobierno de Colegio de Farmacéuticos de la provincia de Buenos Aires (CFPBA).

Es una experiencia interesante porque el grupo que dirige la institución, compuesto formalmente por doce colegas, es la parte más visible de un grupo compuesto por muchos colegas de diferentes regiones que desde el 2007 vienen encontrándose en reuniones regionales de trabajo en una modalidad que trasciende las elecciones que nos suceden cada dos años.

En 2007 esta agrupación de colegas logró que las farmacéuticas Isabel Reinoso y Silvina Melitón ocuparan dos de los dieciseis lugares del Consejo Directivo de la entidad provincial en representación de la minoría de los colegas que votaron en aquella elección.

En 2009 fue el triunfo de la Lista 2, que logró ocupar la mitad de los lugares del Consejo, pero permaneció en minoría hasta febrero de 2011.

Ahora acaban de lograr el favor de la mayoría de los votos farmacéuticos, logrando por primera vez, acceder al gobierno de la entidad.

Los números de la elección reflejan los intereses de nuestra comunidad farmacéutica:
La Lista 5 obtuvo 2.648 votos (un 44.42%)
La Lista 6 de Reinoso ganó con 3.313 votos (un 55.57%)
Votos en blanco 179
Votos anulados (con sobres que contenían dos boletas y otros elementos como queja) 98
Los votos que llegaron a tiempo representan un 90% del patrón.
El resto debe estar viajando en el correo y otros, nunca llegarán.

Teniendo en cuenta los números de la elección anterior, la nueva conducción del Central aumentó su caudal electoral durante su gestión, ya que pasó del 53% alcanzado en el 2009 al 55.57% de votos actuales.

El escrutinio de votos comenzó más tarde de lo habitual, pasadas las 20.30 del sábado 30 de julio y la proclamación se hizo recién a la 01.30 del domingo.
En ese momento el Farm. Luciani leía el acta correspondiente y cedía su mando presidencial a Isa Reinoso.
Tanto el saliente Luciani como Reinoso agradecieron a los presentes, al resto de los colegas y a sus equipos de trabajo. El candidato que perdió las elecciones se acercó a saludar a Reinoso, un gesto que fue señalado por Luciani como "...lo mejor de la democracia".
Además del gesto final, hubiera sido interesante un mayor nivel de debates en lugar de los dislates tradicionales de quienes buscan votos a cualquier costo.

Las repercusiones del resultado electoral no tardaron en llegar: felicitaciones, arrepentimientos, observaciones y saludos de los oportunos de siempre.
Pero quizás las dos repercusiones más importantes llegaron el día miércoles: por un lado el Farm. Carlos Fernández, ex Secretario del CFPBA (que dejó el Colegio luego de doce años de gobierno) renunicó a su puesto como Tesorero en la Confederación Farmacéutica (COFA). Habiendo perdido el respaldo de su provincia, Fernández dió un paso al costado. "Le prometí a Néstor (Luciani) que si él se iba yo también" dicen que dijo mientras se iba. Lo cierto es que Fernández quedó sin sustento territorial y político, lo que agudizó el mal trance que viene padeciendo en la COFA luego de perder la presidencia en noviembre pasado.

Hubo un segundo efecto, menos notable, pero de gran impacto: todo parece indicar que por primera vez habría tres listas en las elecciones de la filial La Plata. Algunos de los candidatos de estas listas son parte del grupo político que dejan Fernández, Luciani y otros consejeros provinciales que acaban de perder las elecciones.

Como se ve, la historia no se detiene.

Hasta aquí el resultado de las elecciones, que, debemos recordar, fueron parte de una asamblea anual ordinaria con una concurrencia modesta.
El tradicional aporte de colegas que llegaba en sus micros desde el Oeste brilló por su ausencia.
Los presentes aprobaron Memoria, Balance y un Presupuesto austero que nos permitió no sufrir otro aumento de matrícula.

Mención aparte (que publicaremos en próxima edición) merece el debate que se dió entre los presentes a propósito de la inequidad existente entre los valores de la matrícula  que aportan los colegas "Hospitalarios con y sin bloqueo" y los "Voluntarios".

Al terminar la nueva presidente Isa Reinoso llamó a presentes y ausentes, que la hayan votado o no, a rescatar el Colegio: "Invito y convoco a construir un colegio mejor a todos los farmaceuticos bonaerenses, a los que nos apoyaron y a los que no. ¡A todos ! ¡Con un colegio fuerte sin dudas tendremos una mejor profesion!"

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Asamblea anual de los farmacéuticos

EL SABADO 30 DE JULIO SE LLEVARA A CABO UNA NUEVA ASAMBLEA ANUAL ORDINARIA EN EL COLEGIO DE FARMACEUTICOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. COMO SUCEDE EN LOS AÑOS IMPARES, EN 2011 TENEMOS ELECCIONES PARA RENOVAR LAS AUTORIDADES DEL COLEGIO PROVINCIAL Y ESE DIA SABREMOS LOS RESULTADOS. LA REUNION CONVOCADA A LAS 14 HORAS EN LA CIUDAD DE LA PLATA. COMO EN OTRAS EDICIONES, AQUI REEDITAMOS LAS CRONICAS DE LA ASAMBLEA

Como es costumbre, el Salón de la Sociedad Sirio Libanesa (al lado del Colegio provincial)  será la sede del encuentro. 
Los asistentes, todos farmacéuticos, firman el libro de asistencia y luego de los saludos de rigor, se van acomodando por simpatías políticas o pura amistad o por que la sala va dejando pocas sillas.

Casi siempre se comienza con unas palabras del presidente, en este caso el saliente Farm. Néstor Luciani, que luego de 10 años deja (por ahora) de ejercer sus funciones como autoridad farmacéutica provincial.
Luego del saludo, lee el orden del día:
1º.- Lectura y consideración del Acta de la Asamblea General Ordinaria anterior.
En este punto el presidente le cederá la palabra al Secretario Farm Carlos Fernández (que también se despide de la entidad provincial luego de doce años de entregarnos alegrías sin interrupciones, aunque conserva su cargo de tesorero en la COFA) y hace una lectura formal, hasta que casi siempre uno de los presentes propone leer los títulos y se aprueba.

2º.- Entrega de Subsidios Dotales.
En este caso la formalidad se devora la emoción del momento en que algunos colegas reciben lo que les corresponde. Pasan al frente, una de las autoridades presentes les entrega el subsidio y luego la foto para el recuerdo.

3º.- Consideración de la Memoria y Balance del Ejercicio 2010-2011.
Aquí cambia el ambiente.
Lo que había sido un encuentro con algunos colegas que no vemos hace tiempo se va transformando en un mitin y aparecen los nervios de los dirigentes que recuentan a los colegas afines presentes para saber si tienen poder de voto para sus mociones. 
La asamblea se convierte en un acto más político que formal.

La memoria, como registro de lo actuado, refleja una parte del trabajo realizado en el período que va de una asamblea a otra. Pero las discusiones, los debates, las horas de trabajo de cada dirigente, los proyectos originales, las ideas iniciales y la buena voluntad no aparecen en el papel.

Tampoco se ve el uso y abuso del poder, la intolerancia y la distancia que existe entre algunos dirigentes farmacéuticos y sus colegas. La Memoria no muestra expresiones de algunos dirigentes como "...que lo hagan gratis" o "...que se arremanguen" que luego son incapaces de repetir en una reunión entre colegas.

Cuando le toca el turno a la aprobación del Balance ya el ánimo está un poco más caldeado por algunas preguntas, chicanas y comentarios que hacen a la liturgia del debate político.

Aquí el Tesorero Daniel Lipovesky comenzará a leer los números y vendrán las preguntas.
Luego de las encendidas intervenciones y a pesar de las dudas o de las certezas que existan sobre el destino de nuestros fondos, la aprobación del Balance se realiza con el voto de la mayoría.
 
El sector que mayor movilización de colegas logró, gana la pulseada.

Así de simple.

Por eso es tan importante la participación de muchos colegas, que formen parte o no, de las agrupaciones políticas farmacéuticas.

A la entrada nadie le preguntará a qué sector pertenece, ni qué voto, ni pueden condicionar su ingreso, opinión o voto en la Asamblea.

El sábado 31 de julio, por segunda vez en su gestión, Lipovesky compartirá un Balance superavitario: "Desde que asumimos la gestión obtuvimos dos balances superavitarios el actual es de $1.070.000. Creo que hicimos una buena administración, cuidamos el dinero de todos los farmacéuticos optimizando los recursos existentes y eliminando gastos superfluos sin quitar presupuesto a ninguna de la áreas" ha dicho el Tesorero en reuniones regionales con los colegas.

4º.- Consideración de las cuotas sociales y de previsión.
Aquí el Tesorero presenta el Presupuesto.
En este punto es donde nos vamos a enterar cuál es el proyecto de nuestro Colegio provincial para el ejercicio siguiente. Cuales son sus prioridades, sus decisiones, lo que esperan de nosotros y los que esperan para nosotros.

Para el Presupuesto de este año nuevamente hay que hacer algunas precisiones:
1) La inversión en defensa profesional (medios, afiches, revistas, reuniones en las filiales, con otras instituciones y con los legisladores, etc.)
2) La decisión de mejorar las herramientas para la actualización y el ejercicio profesional
3) La cuestión prestacional (convenios, tiempos de cobro y de pago, la estructura para hacerlo, etc.).  

En opinión de Lipovesky "En los últimos cuatro años nos aumentaron la matrícula. El año pasado decidimos no aumentar la misma. Incluso nuestro grupo había propuesto bajar la matrícula y NO lo conseguimos por estar en minoría en el Consejo (ya que el presidente Luciani tiene voto doble).
Un adelanto del presupuesto se presentó el día lunes 25 de julio en la sede de la entidad provincial. La convocatoria formal invitaba a Presidentes y tesorero de toda la provincia. 
De los ciento sesenta directivos de filiales que debían asistir, sólo catorce se llegaron hasta La Plata.
La reunión donde se explica el presupuesto es de suma importancia, porque allí se muestra el proyecto del Colegio de Farmacéuticos de la provincia de Buenos Aires (CFPBA) para el futuro inmediato. Aunque el presupuesto puede observarse, modificarse y debatirse en la Asamblea, es un encuentro importante porque es el primer contacto con el futuro proyecto de la entidad y porque de acuerdo a lo presupuestado se estudia el valor de la matrícula profesional, es decir, de cuánto aportamos por pertenecer al CFPBA.
Luego de las consideraciones se propone a los presentes en la Asamblea las mociones sobre el valor de la matrícula y se vota al respecto: reducirla, mantenerla o aumentarla.

La nueva gestión provincial encabezada por Isa Reinoso insiste por segundo año consecutivo  en mantener el valor actual y evitar un aumento en la matrícula, el aporte que sale del bolsillo de los farmacéuticos.

Por ahora, dice Lipovesky: "Pudimos absorber el 25 % de Inflación, el 24 % de paritarias de los empleados del Colegio, sacamos los $ 0,40 que se cobraban indebidamente a los colegas por la graboverificación de IOMA (fueron $ 2.300.000 menos para el Colegio que quedaron en las farmacias de la provincia), sacamos los $ 0,30 de validación y este año sacaremos el 0,50 % de aquellas Obras Sociales que lo tienen y que hace varios años se les viene cobrando a las farmacias".

5º.- Enajenación de dos automotores de propiedad del Colegio de Farmacéuticos de la Provincia de Buenos Aires.
Lo dicho, hay que vender dos autos, comprar dos nuevos y salvo que se reedite la tradicional puja fierrera que anima nuestras carreras de TC y se escuchen gritos como: "¡Aguante el Chivo!" o "¡Por que a Foooord yo lo quiero!, la cosa terminará en votos más o menos a favor.

6º.- Renovación parcial del Consejo Directivo del Colegio de Farmacéuticos de la Provincia de Buenos Aires.  
A este punto llega la mitad de los asistentes, el resto está afuera discutiendo las razones por las cuales votaron a favor o en contra del punto anterior.

Lo cierto es que la Asamblea anual ordinaria construye la historia farmacéutica y es también el eslabón más débil de una gestión porque allí los presentes modifican o condicionan el desarrollo de los acontecimientos futuros y lo hacen a fuerza de votos.

De nuevo, el grupo que más gente lleva es el que impone sus propuestas.

Sobre un padrón que pasa de siete mil colegas, (y de acuerdo a la historia reciente) sólo cien levantan la mano y deciden.
El resto espera.
Si las autoridades y asistentes a la asamblea nos representan, seguramente no tendremos de qué preocuparnos.
Luego, durante la semana, nos iremos enterando que fue lo que se resolvió.
La mayoría de las veces lo tomamos con indiferencia, otras con algo de alivio, muy pocas veces nos causa algo parecido a la felicidad.

Casi siempre terminamos rezongando por lo bajo, solos, mientras nos ponemos la chaquetilla para empezar a trabajar.

La semana que viene compartiremos una nueva crónica de la Asamblea.

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Turnos en los hospitales, nueva señalética urbana y premio a Rivadulla

ESTA SEMANA COMPARTIMOS VARIOS PROYECTOS DE LA FILIAL. SON INICIATIVAS FACILES DE GESTIONAR Y FORTALECEN NUESTRA RED.
TAMBIEN COMPARTIMOS UNA BREVE ENTREVISTA CON LA COLEGA PATRICIA RIVADULLA, RECIENTEMENTE HOMENAJEADA POR EL SENADO PROVINCIAL.

* TURNOS ZONALES EN LOS HOSPITALES

Durante la semana pasada se entregaron afiches con los turnos de toda la región de La Plata en salas municipales, hospitales públicos y clínicas. En total más de sesenta lugares donde se repondrán mensualmente.

Las autoridades de cada lugar autorizaron a sus farmacéuticos a disponer de un lugar apropiado para colocar la información y que esté a disposición de los pacientes: la guardia, los consultorios externos y las farmacias.
La información también fue distribuida en las 300 farmacias de la región con varios objetivos:
1) Facilitar la información a los pacientes ambulatorios de cada centro de salud y lograr presencia de nuestra institución
2) Generar un mecanismo que diluya la concentración del mercado: esta información facilta a los pacientes el acceso a la farmacia de turno más cercana al centro de salud o de su domicilio.

Para acompañar estas iniciativas la filial comenzó una campaña radial en La redonda y 99.1.
Un spot informa a los pacientes que pueden concurrir a la farmacia de su barrio, para evitar la concentración y el dirigismo:



El otro spot es una respuesta a la avanzada de las asociaciones de kiosqueros que pretenden desconocer la ley vigente y vender medicamentos fuera de las farmacias con un argumento que va en contra de la salud pública:




* SEÑALETICA URBANA PARA LAS FARMACIAS Y MAPA INTERACTIVO

En una reunión con la Municipalidad de La Plata, se presentó un proyecto para que la señalética de la ciudad tenga cartelería que indique en las esquinas donde se encuentra la farmacia más cercana.

El documento presentado (que puede ser leído integralmente o descargado haciendo click aquí) dice:

"La cartelería identificatoria de las oficinas de farmacia en La Plata es heterogénea, de difícil identificación dentro de la gran cantidad de carteles comerciales que abundan en la ciudad. La continuidad en lo que respecta a la identificación de un criterio sanitario, nos inclina a pensar en una cartelería uniforme, que privilegie al paciente usuario del servicio por sobre la práctica comercial.

A la cartelería identificatoria de la oficina de farmacia agregamos un mecanismo ágil y dinámico, al alcance hoy día de la gran mayoría de los platenses, para identificar cuál es y dónde se ubica la farmacia de turno. Actualmente la cartelería que indica el turno de la farmacia se encuentra ubicada al frente de cada oficina de farmacia,  el que fuera diseñado en base a un sistema cartesiano que combina TIEMPO y LUGAR debiendo el observador ubicar la fecha y leer en la fila correspondiente el conjunto de farmacias que están de turno ese día en la ciudad o zona de la ciudad.


Proponemos identificar oficina de farmacia y farmacia de turno mediante la utilización de señalética específica que identifique la existencia cercana a un local de farmacia de fácil visualización, instalada estratégicamente en el espacio público, única para todas las farmacias en diseño, dimensiones y color; visible de día y de noche (pintura reflexiva) y que ayude a localizar rápidamente la presencia de una farmacia en el lugar"
.
Las autoridades municipales tomaron la iniciativa que será tratada en el Consejo Deliberante y en caso de ser aprobada, será promulgada como Resolución Municipal.

En el encuentro los framacéuticos ofrecieron la inclusión de las farmacias en el nuevo mapa interactivo (puede verse aquí) de la ciudad.

En la reunión también se debatió sobre la presentación realizada hace algunas semanas por este Colegio local para cuestionar el cobro de una tasa de Seguridad e higiene a las farmacias, lo que se considera un atropello a las incumbencias profesionales.

* RECONOCIMIENTO DEL SENADO PROVINCIAL A LA COLEGA PATRICIA RIVADULLA Y LA NUEVA LEY DE PRODUCCION PUBLICA DE MEDICAMENTOS.

La última semana de junio fue doblemente auspiciosa para la colega Patricia Rivadulla
El lunes 28 de junio Rivadulla recibió un reconocimiento a su trayectoria en la Cámara Alta provincial, igual que el Dr. Héctor Martín Chechile.

La ceremonia estuvo presidida por la Presidenta de la Comisión de Legislación General, Cristina Fioramonti; y la vicepresidenta de esa comisión, Viviana Arcidiácono. 
Las representaciones democráticas de los profesionales, a través de sus Colegios, no pueden estar ajenas, sino que deben configurarse como auténticos dirigentes sociales, celebro esta ocasión de reconocimiento hacia aquellos que han consagrado buena parte de su vida a su vocación, sacrificando tiempos personales y seguramente contando con el apoyo incondicional de sus familias” dijo la legisladora al abrir el acto de entrega de premios a los profesionales nominados por los distintos Colegios y Consejos Profesionales de la Provincia de Buenos Aires. 

Patricia Rivadulla se ha convertido en una referente sanitaria dentro y fuera de la comunidad farmacéutica, por esa razón es convocada en paneles y medios de comunicación donde se debate sobre las incumbencias farmacéuticas.

La alegría al recibir el premio se complementó al día siguiente con la sanción de la nueva Ley de Producción Pública de Medicamentos.

Nos pareció importante conocer su opinión sobre este tema que preocupa a algunos colegas.

¿Para que sirve una Ley de Producción Pública de medicamentos?
Rivadulla: La potencialidad que tiene esta ley es la de poner al medicamento fuera de la categoría "bien de cambio" y tratarlo como un bien social, como una respuesta a una necesidad. Lo que más me gustó de esta ley es que atiende al excluido del sistema.
Cuando uno piensa en otros derechos, como el derecho al alimento, por ejemplo, no ve una reacción desmedida de la Industria del alimento cuando se alimenta al desnutrido.
La Industria del alimento se ha dado cuenta que no se ve perjudicada porque esa gente no come, y si empieza a comer, quizás algún yogurcito luego se compra, no?

De esta manera podemos incluir gente que estaba totalmente excluida y por el otro puede potenciar el mercado del alimento. Algo así podría pasar con la Ley de Producción Pública del Medicamento (PPM). Hoy la gente que no tiene acceso al medicamento, simplemente, no puede adquirirlo y el hecho de que puedan acceder, puede conformarles más la idea de derecho.
De esta manera el sistema quizás empiece a modificarse para darle respuesta a alguien que no la tiene.

¿Que impacto puede llegar a tener la Ley en el presupuesto de Salud de la provincia, en la atención primaria, en el consumo de programas que garantizan la accesibilidad al medicamento?

Rivadulla: Hace unos días hice una cuenta para demostrar el impacto sanitario que tiene la producción pública de medicamentos. Luego le comuniqué el número a las autoridades provinciales. Nosotros le entregamos desde los laboratorios productores una serie de medicamentos a la Dirección de Hospitales. El precio (de Kairos menos el 30%, que es el monto que se maneja para las licitaciones públicas) de lo que nosotros le entregamos es $3.300.000. 
El costo que tiene el Estado en producir estos medicamentos a través de nuestros laboratorios es de $600.000. 
Menos del 20%, una diferencia muy grande. El presupuesto que no se usa en comprar esto, se puede usar en otras cosas.

¿Qué impacto puede tener la Ley en investigación y desarrollo?

Rivadulla: Ahí tenemos un camino más largo. Ninguno de los laboratorios nacionales, de la Industria Farmacéutica o de los Públicos, tiene mucha investigación o desarrollo (I+D). En general se traen principios activos que están usando en otras partes del mundo y se acondicionan al mercado local. Aunque sea un camino más largo se puede hacer. 
Hoy en esta facultad (de Ciencias Exactas de la UNLP) hay un trabajo de desarrollo en medicamentos antichagásicos que no hay en ningún otro lugar del mundo. En la medida que hoy sostengamos este trabajo vamos a poder dar respuesta a patologías regionales que no encuentran respuesta.

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Sobre las Tasas de Seguridad e Higiene

EL COLEGIO DE FARMACÉUTICOS DE LA PLATA INTERPUSO DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA CONTRA LA MUNICIPALIDAD DE LA PLATA EN DEFENSA DE LAS INCUMBENCIAS PROFESIONALES.

El Colegio de Farmacéuticos de La Plata, interpuso demanda contra la Municipalidad de La Plata ante la Justicia en lo Contencioso Administrativo, frente a la pretensión del Municipio de percibir tasas por seguridad e higiene y publicidad y propaganda, lo que se considera un atropello a las incumbencias profesionales.

La demanda, que fuera interpuesta días pasados, quedó radicada ante el Juzgado en lo Contencioso Administrativo Nº 2 del Departamento  Judicial de La Plata, a cargo de la Dra. Ana Cristina Logar.
La Comisión Directiva del Colegio de Farmacéuticos de La Plata  instruyó a su apoderado legal a efectos de promover la acción indicada, peticionando el dictado de una medida cautelar de no innovar, tendiente a que el Municipio se abstenga de reclamar las mentadas tasas hasta tanto se resuelva la cuestión de fondo así como se abstenga de exigir habilitación municipal a las farmacias.

Consultado al respecto, el letrado del Colegio de Farmacéuticos de La Plata, Dr. Gustavo  Leonardo Gulayin, manifestó que "...la acción se interpone a favor de la totalidad de Farmacéuticos del Partido de La Plata, y el fundamento de la demanda son derechos de raigambre constitucional".
Gulayin sostiene que "...el Municipio pretende ejercer un poder de policía que es exclusivo de la Provincia de Buenos Aires".

A efectos de ilustrar sobre la presentación efectuada se transcriben párrafos de la misma:
Toda vez que la actividad que se desarrolla en las oficinas de farmacia es una  actividad profesional y no comercial, la misma se encuentra regida por la Ley  Pcia. de Bs. As N°10.606, que dispone que el Poder de Policía sobre las Farmacias puede ser ejercido únicamente por el Ministerio de Salud de la Pcia de Buenos Aires, y por lo tanto las verificaciones "...sólo pueden realizarse a través de Profesionales Farmacéuticos matriculados en el Colegio de Farmacéuticos de la Pcia. de Buenos Aires y debidamente habilitados." 
(conforme art. 79 Ley 10.606 y art. 79 Decreto 145/97, Reglamentario de la Ley 10.606)”.

Si se pretendiese esgrimir que la actividad de perfumería es la que se pretende gravar, me permito señalar que todas las Farmacias por su calidad de tal están autorizadas para explotar el rubro perfumería en el sentido más amplio que se pueda conferir al término. 
Ello es así por cuanto todos los elementos de perfumería están comprendidos dentro de la Farmacopea Argentina Reglada por la Ley 21.885.

Frente a ello, a efectos clarificar la cuestión en forma definitiva me  permito transcribir el artículo 1º de la ley 10606 que Reglamenta el ejercicio de la Profesión farmacéutica en la Provincia de Buenos Aires y que dice: "Farmacia es un servicio de utilidad pública para la dispensación de los productos destinados al arte de curar, de cualquier origen y naturaleza, así como la preparación de fórmulas magistrales y oficinales, material aséptico, inyectables, productos cosméticos o cualquier otra forma farmacéutica con destino a ser usadas en seres humanos".

Es decir que la ley que reglamenta el ejercicio de la Profesión farmacéutica en la Provincia de Buenos Aires  la define como un servicio de "servicio de utilidad pública", habilitada para la dispensación de todos los productos destinados al arte de curar, de cualquier origen y naturaleza, señalando asimismo que se encuentra facultada para la "preparación de fórmulas magistrales y oficinales, material aséptico, inyectables, productos cosméticos" así como "cualquier otra forma farmacéutica con destino a ser usadas en seres humanos".
“(…) Todas las Farmacias por su calidad de tal están autorizadas para la dispensa de elementos de perfumería en el sentido más amplio que se pueda conferir al término, por resultar ello claramente una incumbencia del profesional farmacéutico.

Las normas citadas son extensivas a las Herboristerías, siendo estas, aquellos establecimientos autorizados para el acopio, fraccionamiento, expendio y distribución al por mayor de vegetales medicinales en su estado natural, desecado, cachado o pulverizado. 
Son estas acogidas por la Ley 10.606, donde dispone que el Poder de Policía sobre las Farmacias, droguerías, laboratorios y herboristerías puede ser ejercido únicamente por el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.

Para precisar y delimitar la cuestión, existe previsión normativa al respecto, que echa por tierra la pretensión municipal. En el art. 2º de la Resolución 155/98 del Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación se define a los productos cosméticos como "aquellas preparaciones constituidas por sustancias naturales o sintéticas o sus mezclas, de uso externo en las diversas partes del cuerpo humano: piel, sistema capilar, uñas, labios, órganos genitales externos, dientes y membranas mucosas de la cavidad oral, con el objeto exclusivo o principal de higienizarlas, perfumarlas, cambiar su apariencia, protegerlas o mantenerlas en buen estado y/o corregir olores corporales".

Asimismo, la Ley 11.405 establece que las materias relacionadas con la fabricación, comercialización y fiscalización de medicamentos, principios activos, medios de diagnóstico y todo otro producto de uso y aplicación de medicina humana, se encuentran bajo la jurisdicción provincial.

En conclusión: el Municipio es incompetente para fiscalizar las farmacias, en ninguna de sus formas, tanto en su funcionamiento como en el aspecto referente a la publicidad y propaganda, por lo tanto no corresponde que se abone tasa alguna retributiva de dichos servicios.

En nuestra opinión queda rechazada toda posibilidad del Municipio de percibir tasa alguna  reputando dicha pretensión como repugnante a las normas constitucionales. La actividad de la farmacia se trata de un servicio público provincial librado a la iniciativa y actividad de los profesionales matriculados y, como tal, sujeto al poder de regulación del estado provincial. 

No admite, así, atribuciones concurrentes ni excepciones que autoricen un criterio a favor de los gobiernos comunales, ajenos a esa competencia constitucional. La provincia mantiene su poder reglamentario no sólo en materia de policía de la matrícula profesional (conf. ley 6682), sino también en lo concerniente al ámbito de su ejercicio, en atención a que ha sabido reconocer en esa incumbencia la categoría de servicio público, dada la indudable necesidad de carácter general que atiende (ley 10.606).

Los dos aspectos convergen en una única situación común.
La potestad provincial es única, y se expresa, tanto en la policía de la matrícula como en el despliegue del cometido profesional, incluyendo a su espacio físico de desarrollo.
Así pues, el otro servicio público, propio y de utilización obligatoria, traducido en la inspección de seguridad e higiene que presta el municipio nunca podría alcanzar a una prestación que reúna los contornos descriptos.

Pues, de un lado, esa actividad compromete el ejercicio de una profesión liberal de jurisdicción reglamentaria provincial (ley 6682) y, del otro, a un servicio público impropio puesto a cargo de esos mismos profesionales (ley 10.606).
Se integran así, la práctica profesional con la prestación destinada a satisfacer la necesidad de carácter general que define su sustancia.
Desde ese vértice, la regulación no admite potestades compartidas de policía administrativa.

Puede advertirse, de ese modo, como concurren ambos componentes para desplazar decididamente toda posibilidad de intrusión comunal, en una especie que la rechaza y que, como lo que es, no reconoce variante de desplazamiento hacia el ámbito distrital.
Así cabe comprender a las disposiciones de la Sección Séptima de la Constitución de la Provincia, que no dejan margen alguno para admitir un criterio contrario.
Mucho menos para valorar a la materia de atribución originaria de las comunas (conf. arts. 191 y 192 inc. 4 CPBA)”.

Por lo tanto, la contraprestación con la que se retribuye la utilización obligatoria del servicio público municipal de inspección de seguridad e higiene  comercial e industrial, para el caso de la práctica farmacéutica, carece de toda causa eficiente a partir de la imposibilidad de organizar sobre ella la actividad comunal que la presupuesta.
Hay más respaldo para este argumento, las atribuciones reglamentarias que competen a la función deliberativa municipal hallan límite en las normas que atribuyan competencia a organismos provinciales (conf. art. 27 inc. 1 dec. ley 6769/58).
La ley 10.606 da cuenta suficiente de la presencia de esa frontera, en cuanto confiere potestad reglamentaria al Ministerio de Salud de la Provincia, que es quien ejerce de manera exclusiva el mando de inspección que pretende para sí el municipio (conf. arts. 77 a 79 ley 10.606 cit.).

Las razones expuestas llevan a concluir que no hay prerrogativa municipal para imponer el servicio de inspección de seguridad e higiene a la actividad de las farmacias, en cuanto ésta se limite al ejercicio de la incumbencia profesional del farmacéutico.
En consecuencia, deviene sin causa a la tasa que, bajo ese concepto, se pretende aplicar a la farmacia  de titularidad y, por lo tanto, inaplicable el artículo 2 de la Ord. Gral 125/71, lo que se solicita así se declare.

Ello así, pues, se encuentra en pugna con los artículos 42, 191 y 192 incisos 4 y 6 de la Constitución de la Provincia.
A efectos clarificar la cuestión en forma definitiva me permito transcribir nuevamente el artículo 1º de la ley 10.606 que Reglamenta el ejercicio de la Profesión farmacéutica en la Provincia de Buenos Aires y que dice: "Farmacia es un servicio de utilidad pública para la dispensación de los productos destinados al arte de curar, de cualquier origen y naturaleza, así como la preparación de fórmulas magistrales y oficinales, material aséptico, inyectables, productos cosméticos o cualquier otra forma farmacéutica con destino a ser usadas en seres humanos".

Como conclusión de lo señalado, nos permitimos señalar que no queda lugar a dudas que se encuentra comprendida, dentro de las incumbencias farmacéuticas, tanto la dispensa de medicamentos, la herboristería, así como la dispensa de productos de perfumería.

Respecto al tema específico de la publicidad, la Provincia de Buenos Aires ha delegado dicha función en el Colegio de Farmacéuticos de la Provincia de Buenos Aires, que es una Persona de Derecho Público encargada de velar por el cumplimiento de las leyes y las disposiciones que rijan el ejercicio de la profesión de farmacéutico, y que posee el poder disciplinario sobre los farmacéuticos, etc. (conf. 10 dispuesto en el art. 4° ss y cc de la ley Provincia. de Bs. As. 6682, y su decreto Reglamentario). El Art. 16 del Código de Ética Farmacéutica reglamenta con precisión lo referente a anuncios profesionales, quedando vedado en consecuencia intervenir al Municipio en cuestiones que son eminentemente de la órbita Provincial, delegadas en un ente paraestatal, es decir al Colegio de Farmacéuticos de la Provincia. de Buenos Aires.

Por lo tanto, el Municipio es incompetente para la fiscalización en lo referente a Publicidad y Propaganda.

El Farm Germán Paggi, presidente de la filial cree que “…desde nuestra filial se ha interpuesto una acción inédita, que de ser favorable, será aplicable a todas las farmacias de La Plata y servirá de valioso precedente jurisprudencial para los demás Colegios de Partido de la Provincia”.

La filial platense está convocando a los colegas de la región a una reunión el jueves 16 de junio en su filial para poder ampliar los detalles sobre esta presentación, sus alcances y como podría impactar en las farmacias.

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Entrevista a Isabel Reinoso (2da parte)

SEGUNDA PARTE DE LA ENTREVISTA CON ISA REINOSO. CHARLAMOS SOBRE LAS REPERCUSIONES DE LA ENTREGA ANTERIOR Y SOBRE LA SITUACION DE LAS FARMACIAS, LOS FARMACEUTICOS Y LA PROFESION.

El Comprimido: Quería retomar dos cuestiones que quedaron pendientes en la charla. Por un lado como optimizar la comunicación con los farmacéuticos para orientarlo mejor y que no sea un trámite administrativo?, y por otro lado la falta de asistencia a las reuniones en las filiales. La comunidad farmacéutica bonaerense, no es muy grande comparada con otras profesiones, somos siete mil personas, algo parecido a una ciudad chica del interior.
¿Por qué es tan difícil la comunicación con los colegas? ¿La deserción tiene que ver con el descrédito que tiene la cuestión institucional o tiene que ver con el trabajo en la farmacia?

Isabel Reinoso: Creo que cuando el colega se ve sobrepasado en  los tiempos por la carga de trabajo que tiene, valora ésto y no va al Colegio cuando se lo convoca. Si tuviera más tiempo iría al Cole, aquí se conjugan la falta de tiempo y la sobre carga y el hecho que muchas veces no encontró respuesta.
Creo que los dirigentes muchas veces piensan en gestiones a nivel superior y la mayoría de las veces los colegas buscan soluciones de lo cotidiano. Con buena administración podemos trabajar a nivel macro y luego responder lo cotidiano.

En cuanto a la comunicación y no la Prensa (que es algo diferente) estamos trabajando para lograr un canal más fluído con el Central, promoviendo nuevas formas de comunicación. 
Las reuniones regionales funcionaron muy bien, pero recorrer la provincia lleva un año. 
Hay que buscar mecanismos para acortar los tiempos, pensamos en diagramar visitas por regiones y recuperar el delegado distrital, por ejemplo. Hay nuevos soportes para compartir información como las redes sociales.

El Comprimido: La primera parte de esta entrevista generó varios debates en las redes sociales. ¿Los leés?


Isabel Reinoso: Si claro, soy usuaria de Facebook. Pero eso tiene varias lecturas. Por un lado como dirigente farmacéutica promuevo todos los debates, pero no solamente en Facebook. Creo en las reuniones, porque hay muchos temas muy serios que merecen un debate más abierto y no reducido a la computadora personal en la que encontramos algunos colegas conocidos y otras cuentas que parecen abiertas para la ocasión.
Hay colegas que por una cuestión generacional o por simple desinterés, no comparten estas comunidades
Es un fenómeno muy interesante, porque es la primera vez que atravesamos un proceso pre electoral debatiendo sobre este nuevo soporte al que muchos colegas tienen acceso y hay mayor libertad de opinión y menor temor que antes. Hay menos anónimos por ejemplo, eso está muy bueno, porque hay opiniones muy descalifatorias, pero podemos discutirlo con quien las emite.

Lamento que algunos colegas sientan verguenza ajena por mis comentarios en esta entrevista, pero respondo a lo que me consultan o exigen mis colegas cuando recorro la provincia.
Lo cierto es que en esta etapa pre electoral cualquier opinión va a seguir este tratamiento parece, ojala los colegas que participan activamente en estos debates mantengan su entusiasmo durante todo el año.
Pero aunque me gusten los debates, busco coincidencias para trabajar sobre eso y no creo en la agresión verbal, ni en la descalificación.
Lo cortez no quita lo valiente, no?

Cuando un colega lee la primera parte de esta entrevista y dice que mi única preocupación es saber si el personal va a la baño o no, reduce todo a una contienda electoral, ofende la inteligencia de algunos lectores y busca un voto de la manera más fácil. 
Lo que lamento de estas campañas es que muchos candidatos dicen en público cosas de las que después se disculpan en privado. Eso no conduce a nada, al día siguiente tenemos que seguir trabajando. No me molesta la crítica, al contrario, pero la descalificación es otra cosa.

,,,y por si no quedo claro, el problema no es el personal de Colegio.
El personal está bien capacitado, el problema es el dirigente. 
Es responsabilidad del dirigente orientar a sus colaboradores, cuando el empleado del Central se compromete y es responsable no hay que vigilar a nadie y la estructura responde. 
Claro, siempre y cuando el dirigente haga acto de presencia.

El Comprimido: Queríamos dividir esta entrevista en dos partes. La estructura y lo que sucede afuera de ella. ¿Cuál es tu opinión sobre el rol del Colegio?

Isabel Reinoso:  Es indispensable convertir al Colegio en la herramienta que los colegas necesitan. Hay un mercado muy concentrado, en pocos años se aceleró un proceso que algunos dirigentes vienen advirtiendo. Esta vez el Colegio debe intervenir, no limitarse a firmar los convenios que le pongan adelante. Tenemos una gran red de prestación sanitaria, pero no hacemos sentir su importancia. Cuando hablo de red no hablo sólo de farmacias, hablo del profesional allí donde le toque ejercer la profesión. Tenemos que articular esa red, no se trata de integrar a los colegas para mejorar solamente su situación laboral. 
Se trata de revalorizar la comunidad farmacéutica como un todo para poder exigir mejores condiciones al momento de negociar: convenios, honorarios, regulaciones, servicios, etc.

Nos han acostumbrado a tratar segmentadamente problemas que son integrales. 
Es mucho más fácil, incluso más cómodo, tratar las cosas así, pero estamos pagando esa desarticulación con nuevas imposiciones comerciales del mercado, con cada exigencia gremial que amenaza con desabastecernos, con la intervención de los oportunistas de siempre para sabotear las mejoras que logramos en la seguridad social o la educación o la cuestión salarial y finalmente lo pagamos con !la disminución de la renta en las farmacias y el honorario profesional! 
Es parte de lo mismo, aunque merezcan tratamientos distintos con áreas específicas, nuestro problema es la atomización de la comunidad farmacéutica y la falta de exigencia de mejores condiciones para nuestra red. Creo en la negociación, no en confrontar, pero en estos temas no podemos seguir cediendo beneficios.

Por ejemplo, durante todos estos años se firmaron convenios de prestación con la Industria Farmacéutica sin exigirle a la misma Industria las condiciones comerciales que permitan la atención de esos mismos acuerdos.

Una cuestión básica que a la Industria sólo le significaba una decisión política era la emisión de las notas de crédito de la Res. 337 con un plazo menor para cubrir el costo del medicamento. Eso sucede ahora gracias a una nueva gestión de este Colegio provincial y acompañamiento de la COFA. Exigir mayor financiamiento, margen de compra y reducción de las altas bonificaciones exigidas por la Industria. 

Pero para poder exigir mejores condiciones de trabajo, debemos empezar a ser más eficientes.
Por eso nuestro propósito fue lograr un mejor funcionamiento y optimizar los recursos existentes para que los costos de la estructura no siguieran cayendo sobre los bolsillos Farmacéuticos.
¿De qué sirve tratar de mejorar la rentabilidad o los honorarios si cada vez le sacamos más recursos a los colegas?

Entonces, ¿cómo podemos reclamarle a una Obra Social la revisión del convenio, plazos de pago, bonificaciones, etc.; cuando ni siquiera se efectuaban las presentaciones en tiempo y forma?
Al optimizar los circuitos operativos pudimos acortar los tiempos de procesamiento, cobro y liquidación de las facturaciones. Este proceso se redujo a la mitad del tiempo.
¿Que cambió? Fue una decisión política, simplemente. Ahora hay que seguir acortando los plazos para que la farmacia no se desfinancie. Pero es vital renegociar cada convenio para modificarlo y cambiar las cláusulas que estipulan los tiempos de pago.
 
Esto que parece una cuestión meramente administrativa, es absolutamente política.
La eficiencia del Central y las filiales contribuye a combatir la concentración del trabajo en menor cantidad de farmacias: el Colegio debe entregar el pago en el menor tiempo posible para que nadie tenga que rechazar recetas.

El Comprimido: ¿Y los circuitos ilegales?

Isabel Reinoso: Es parte de los mismo. Debímos recuperar la confianza y presencia política que perdimos en escándalos como el de Drofasa. Muchos dirigentes hablan de su muñeca política para sacar leyes, pero a sus espaldas le presentaban proyectos provinciales para abrir más sindicales y las obras sociales abandonaron la red de farmacias para la logística de la dispensa con el amparo de mucha dirigencia política. Por un lado por la intervención de los aventureros de siempre que comercializan medicamentos, pero por otro por la deserción de nuestras representantes en estos ámbitos. 
En algunas obras sociales nos llegaron a decir que ¡eran mucho más confiables los carteros que nuestras farmacias!
Hoy recuperamos las insulinas en algunos convenios y otros requieren la red para la dispensa de especiales.
Este es el momento para discutir los honorarios y esos circuitos. Eso es defensa de nuestra rentabilidad y de la profesión. Por eso le pedimos a los presidente de muchas filiales que no accedan a la dispensa de medicamentos especiales por un honorario de veinte pesos.

La fortaleza de la red se basa en esa unión, el caso de las prepagas fue un ejemplo. El que se corta solo siempre termina pagando altos costos, pero para mantener la unidad de la red y su eficiencia, la intervención del Colegio Central es esencial. Lo que sucedió con el convenio PAMI/Pañales es otra muestra. Buenos Aires fue la provincia con mayor prestación de este convenio y las quejas llovían porque cada día uno de nuestros pacientes era virtualmente cooptado por las sindicales. ¿Qué hubiera pasado si hubiéramos sido más firmes a la hora de firmar el convenio? En lugar de ceder el validador (y entrgar el control del proceso) podríamos haber usado el que dispone nuestra entidad o alguna otra provincia.

El Comprimido: ¿Podemos hacer un repaso por otras áreas?

Isabel Reinoso: Claro. Hay Comisiones en las cuales teníamos la presidencia y en otras no, como en Relaciones Profesionales donde hay que mejorar bastante. Recién hace dos meses Elcira Oviedo asumió allí la mayor responsabilidad.. Ahora hay que organizar los circuitos administrativos  para eficientizar el sector y designar un farmacéutico más y un sub jefe que también sea colega para que la respuesta profesional sea dada por colegas.

También se está trabajando para disminuir el trámite en La Plata y para ello se puede achicar el proceso asignando responsabilidades a las filiales. Lo que no se puede delegar es, por ejemplo,  el art. 18 o la matriculación, que se deben realizar acá.
Hay trámites que complican a los colegas del interior sobre todo, como obtener el libre regencia nacional, éste a partir de agosto lo vamos hacer desde el Central.

En cuanto al Programa de buenas prácticas del Colegio provincial, en mi gestión como vicepresidente me propuse encarar seriamente la regulación y darles a los colegas que desean preparar, un marco legal acorde a la realidad de nuestras farmacias que hemos encarado con el Ministerio de Salud provincial. En poco tiempo vamos a emitir la Primera edición del Codex farmacéutico Bonaerense. En ese trabajo he contado con la colaboración de un grupo extraordinario de colegas, que es el grupo coordinador del programa, además de los colaboradores internos del colegio.  

Estamos trabajando para poner en marcha la capacitación contínua en materia de preparaciones y abocados a la organización de la tercera jornada bonaerense “El Derecho a formular

Respecto a la Comisión Científica hoy podemos decir que reestablecimos las relaciones con las universidades y mejoramos sustancialmente la oferta educativa para los colegas bonaerenses. 
También se han organizado por primera vez la Jornada de Capacitación para dirigentes y ya estamos organizando las segunda para este año 2011.

Se realizó la segunda jornada de Farmacovigilancia en la Cámara de diputados de la provincia festejando así los 10 años de creación de nuestra Red. 
Estamos informando también a la comunidad a través de comunicados de prensa emitidos regularmente desde la Red.
Reconstruir la red fue un trabajo muy arduo ya que veníamos de una desarticulación muy seria en todos los programas del área. Mucho del trabajo actual es recuperar todo eso que se había perdido.
Como parte de esa recuperación de relaciones institucionales hemos estado asistiendo junto al presidente de la Comisión Científica, Nicolás Troffe, a todos los eventos educativos, académicos y profesionales. Esto permitió el avance en materia educativa y también que las universidades nos respalden con dictámenes al momento de defender nuestras leyes de la provincia. También en nuestra gestión se ha implementado el sistema de certificación online que disminuye sustancialmente el trabajo administrativo al momento de presentar la documentación para optar por la certificación voluntaria.

El Comprimido: ¿Hubo mucho trabajo de informatización?

Isabel Reinoso: Si, hubo que informatizar prácticamente todos los circuitos operativos del Colegio y todavía no terminamos.
Se trabajó mucho en el área de Prestaciones en la implementación y desarrollo de un sistema de liquidación de pagos de obras sociales y recepción de carátulas de toda la provincia. Se usó la experiencia de Prestaciones que es un sector que integra la información de otras áreas del Colegio para implementar un sistema de registro y fiscalización de cada una de las etapas de los procesos.

Hubo un gran cambio en el Area de informática: además de brindar respuestas a los requerimientos de la estructura con recurso ya existente, se dedicó a brindar soluciones a la problemática de las farmacias desarrollando herramientas como el facturador Sigefa, la nueva cuenta corriente, una nueva página web (que pronto estará a disposición de los colegas) y se estableció una nueva lógica de aplicación y uso de los recursos digitales que se usan en la entidad.

Hay otras áreas como la Comisión de hospital donde no hubo avances. Sentimos que el colega de hospital esta desatendido por el colegio, queremos revertir esto, pero no tenemos injerencia.
Algo parecido sucedió en la Comisión de prensa donde pudimos organizar algunas cuestiones como la frecuencia del Boletín Farmacéutico, poniéndolo al día, algo que por cuestiones políticas menores, se volvió a atrasar.
Lo que sí se sostuvo es la emisión de un boletín electrónico semanal todos los miércoles, y dos especiales.

Con respecto a una política comunicacional, hace tiempo llevamos una propuesta al Consejo que no fue aprobada. En ese tiempo nosotros no teníamos la mayoría en el Consejo Directivo. A partir de promovimos insertar al farmacéutico, al colegio, a la profesión en los medios de alcance nacional. Avanzamos con los medios locales y nuevos soportes. Con la red de vigilancia farmacéutica hemos estado semanalmente enviando informes que fueron levantados por muchos medios nacionales que han tenido impacto.

Nosotros creemos que hay que cultivar una relación con los medios que no se agote en las pautas publicitarias. Cuando la prensa llama, debe tener respuesta por nuestra parte. 
Para el próximo período debemos también articular la prensa del colegio provincial con la de nuestras filiales, esto es fundamental y trabajar con las autoridades.
En estos días algunos medios capitalinos están participando del fuerte lobby que realizan los representantes de los kioscos, por ejemplo, y si bien no podemos accionar legalmente porque están radicados en la Capital Federal, hablamos con las autoridades que fiscalizan la programación en los medios para advertirles que ese contenido lesiona las leyes provinciales.
Nuestro lugar en los medios es de formación, información y defensa de la profesión como actores del mercado del medicamentos, pero también como agentes sanitarios.

Para terminar hay trabajos que no se destacan tanto, como la actividad de la Comisión de Biblioteca, que es una comisión chiquita, pero allí hemos logrado independencia económica para sostener la publicació de la revista Latin American Journal of Pharmacy que es la vieja Acta Farmacéutica. Logramos interesar anunciantes para su financiamiento y proyección, por lo cual hoy es una de las revistas con mayor índice de impacto a nivel internacional, esto jerarquiza muchísimo la profesión.

En la parte de Deportes se han organizado las olimpíadas como siempre y nuestra idea es seguir manteniendo los eventos deportivos, siempre hemos brindado apoyo y colaboración a los colegas que las organizan y los invitamos a trabajar para que estas actividades no se pierdan. Además hemos integrado a los participantes del programa FARCAVI a estos eventos por la importancia que le damos a la salud vinculado a la actividad física.
Para el final dejo una de las más temidas. En el área de Auditoría qusimos imprimir una nueva impronta. Que un área que durante años se utilizó para amedrentar, ahora sirva para educar y asesorar a las Comisiones Directivas y a los administrativos con el sólo fin de corregir errores. 
La idea es auditoría para mejora contínua. Tuvimos cuatro años de ausencia, por lo que se encontraron bastantes problemas, pero no hemos intervenido ninguna filial, al contrario, tratamos de asistirlas.


El trabajo diario en el Colegio Central es muy intenso, muchos de los cambios no tienen todavía el impacto que deseamos en la profesión. Creemos que es cuestión de tiempo y empeño y organización.
Cuando comenzamos la gestión nos propusimos objetivos estratégicos que deben trascender las diferentes gestiones, sin importar nombres o grupos políticos. 
Ese debería ser el gran debate, pero requiere de una unidad que todavía no tenemos.

Los objetivos tácticos son temporales y nuestro modelo es el que acabo de contarles. Entramos a trabajar en agosto del 2009, creo que en este tiempo cumplimos la mayoría de lo que nos propusimos.
Podremos corregir, profundizar, cambiar el rumbo. 
Eso ya es cuestión del deseo de la mayoría de los colegas. 

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Entrevista a Isabel Reinoso (1ra parte)

CHARLAMOS CON ISABEL REINOSO, VICEPRESIDENTE DEL COLEGIO DE FARMACEUTICOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y CANDIDATA A PRESIDENTE POR LA LISTA 6 EN LA PROXIMAS ELECCIONES FARMACEUTICAS DEL MES DE JULIO. LA INVITAMOS A REALIZAR UN BALANCE DE LA GESTION Y UNA LECTURA DE LA COMUNIDAD FARMACEUTICA.

Hace años que Isa Reinoso forma parte de la activa comunidad que nutre la Comisión Provincial de Educación. Es propietaria de una farmacia en Berazategui y autoridad provincial desde el 2007, año en el que entró en el Colegio provincial junto a Silvina Melitón, representando a la minoría, el 43% de los votos emitidos en esa elección.
En agosto de 2009 accedió a la Vicepresidencia y junto a otros seis colegas que en esas elecciones ingresaron al Colegio provincial, lideró la nueva gestión que trabajó siendo minoría en el Consejo Directivo frente a la mayoría que detentaban Néstor Luciani, Carlos Fernández, Alejandro Martínez y Luis Ferrari, entre otros colegas.
El Comprimido: ¿Cuál es tu percepción del Colegio Central?  Muchos colegas sentimos que a veces es una estructura sin respuesta al farmacéutico, sin diferenciar dónde y cómo ejerza la profesión. Muchas veces necesitamos soluciones en el momento y cuando llamamos nos pasean de teléfono en teléfono y terminamos resolviendo nosotros o diciéndole al paciente que vuelva mas tarde o mañana. ¿Cuál es la razón para que existe esa falta de información, esa falta de respuesta al farmacéutico?, ¿falta de dedicación? ¿Por qué no encontramos un oyente del otro lado que nos solucione la situación? 
Reinoso: Esa es una de las principales preocupaciones que tenemos. Que te paseen por todos los teléfonos sin dar una respuesta. Creo que tiene que ver con la organización interna del Colegio Central y la ausencia de una política clara para el personal. Que no se haya discutido jamás en el Consejo directivo una política de este tipo es una muestra de lo que digo. Tenemos que formar, no crear, un departamento de Recursos Humanos (RRHH) y realizar reuniones internas para que el personal este comprometido y entienda que esta institución debe estar al servicio de los farmacéuticos.
Tenemos muy buenos colaboradores en el personal del Colegio, muchos muy capacitados. Necesitamos orientar esa capacidad para optimizar esos recursos.
El Comprimido: ¿Por qué no sucede ahora?
Reinoso: Porque desde que entramos en el año 2009 tuvimos la presidencia en la mitad de las comisiones: Obras Sociales, Científica, Informática, Biblioteca, Industria y Tesoreria , Contaduria y Auditoría; este tema corresponde a la Secretaría del Colegio y es un asunto que no se discute.
Siempre tratamos de priorizar las propuestas y evitar exponer a los farmacéuticos la división del Consejo Directivo porque no es un tema por el que los colegas tengan que pagar, pero las decisiones colectivas construyen estos modelos donde conviven diferentes formas de ver la gestión. Nosotros cuidamos de preservar la institución y no plantear un Colegio bicéfalo. Pero debemos marcar las diferencias para que podamos tomar decisiones correctas a la hora de elegir quien administra nuestros recursos.
A pesar de las diferencias que existen, hemos promovido cuestiones que hacen al bien de toda la gestión, como la capacitación del personal y trabajamos para corregir los circuitos de información y consulta del Colegio. Pero no alcanza. Hay que tener un sólo discurso desde los Consejeros hacia el personal y hoy tenemos visiones diferentes sobre el mismo tema.
Nosotros creemos que los Consejeros deben cumplir con prestaciones mínimas, un horario acordado, responsabilidades proyectadas. La presencia del responsable de cada área no es una mera cuestión administrativa como nos quieren hacer creer. El dirigente no pierde capacidad de gestión política por cumplir con las responsabilidades que requiere el cargo que han asumido. Todo lo contrario, es la voz responsable frente a una consulta de otro colega, cuya complejidad no pueda ser asumida por un empleado y es quién se hace responsable por la correcta ejecución del circuito operativo.

El Comprimido: En muchas reuniones de gestión en la provincia surge este tema y esta muestra de preocupación de la que hablas, ¿por qué no alcanza?
Reinoso: Hay ejemplos simples para entenderlo. Hace dos años instalamos una nueva central telefónica que permitió dar más prestación a la Mesa de ayuda, aumentamos el número de operadores, revisamos y establecimos circuitos de control y registro de las consultas a la Mesa de ayuda, hemos ampliado el horario de atención, acompañanado el horario de las farmacias, de esta manera establecimos la base estructural para poder avanzar sobre la comunicación entre los colegas y esta entidad.
Pero de nada sirve incorporar nuevas tecnologías si en el Conmutador, por ejemplo, en el momento en el que suena el teléfono, la persona a cargo salió a fumar o fue al baño.
Eso es política de personal, algo tan básico como eso: que en ningún momento quede desierta esa silla y que la comunicación del farmacéutico con su entidad no dependa de las necesidades de un empleado o de la falta de decisión de un dirigente. A eso nos enfrentamos hoy.
Cuando comenzamos a trabajar en 2009 este colegio se comportaba como un gran conmutador, todos los sectores atendían el teléfono pero evacuaban consultas de manera  ineficiente. La información  existe, pero no esta ordenada, integrada.
El Comprimido: ¿Qué no haya una política de personal clara significa que los empleados no reciben una orden clara de lo que hay que hacer? 
Reinoso: Organizadamente no. Cada Consejero, con cada Jefe en cada sector puede ser, pero no a partir de una política institucional. Escuchamos que cada empleado, en forma individual dice que sabe lo que tiene que hacer, pero de decirlo a ejecutarlo hay un paso grandísimo y nosotros hoy, no tenemos mecanismos de control en cada uno de los diferentes  sectores  y el Consejero no puede, ni debe estar parado al lado de cada uno de los 150 empleados que tiene este colegio para que las cosas funcionen bien.
La coordinación de esa política le corresponde al Secretario y al Prosecretario, pero si los Consejeros a cargo están ausentes y no hay una dirección clara del personal, difícilmente podamos ser más eficientes en cuestiones básicas como estas.
Hay un nuevo Colegio que requiere de cada Consejero y de cada empleado una compenetración con su responsabilidad para llevar adelante las decisiones que el Consejo tome y brindar los servicios que los farmacéuticos requieran.
En aquellas áreas donde tenemos las presidencias, hemos promovido un tratamiento diferente de este tema y nuestros colaboradores han respondido, pero si no esta todo armonizado en alguna parte se corta.
El paradigma es pensar al Colegio como un proceso. Hoy somos todas unidades aisladas donde cada cual responde por lo suyo. Si no se aborda esto como un proceso que necesita integración no vamos a poder ser eficientes por mas que implementemos tecnología de punta. Con decisión se puede revertir, hay mucha gente invalorable, pero en función de lo que se le indique.
EL DEBE Y EL HABER
El Comprimido: La cercanía de las elecciones farmacéuticas siempre provocan análisis de la gestión y compromisos a futuro. Sabiendo que vos encabezas la Lista 6 y que las promesas están en la calle, ¿que es lo que no se hizo, que es lo que deben como grupo de trabajo?
Reinoso: Hay cosas que están encaminadas, como la organización interna del colegio. Cuando llegamos establecimos prioridades, objetivos de corto, mediano y largo plazo.
La organización de la que hablábamos ya comenzó, pero la eficiencia con el teléfono es de mediano plazo y si podemos acceder a la Secretaría, podemos darle un enfoque diferente, ahora hay ordenes y contraordenes, nunca se puede avanzar.
Para este periodo que sigue proyectamos trabajar en la eficiencia de la organización interna. Ya hemos  sentado las bases en algunas áreas y hay que seguir avanzando. 
En este tema también es esencial el rol que cumplen las filiales. Para informar sobre lo que hacemos y esperamos de toda nuestra red hemos realizado reuniones regionales en toda la provincia y desde el primer día. Allí también hay que buscar mecanismos para acortar los tiempos, brindar un canal de comunicación más integral y capacitar a empleados y colegas en tareas gerenciales para las cuales no nos formaron.
No podemos imaginar un colegio que pueda evacuar y ser eficiente con las dudas de siete mil  farmacéuticos, necesitaríamos un Call center atendido por muchísimas personas. Es un gasto innecesario, sobre todo cuando tenemos nuestras filiales en toda la provincia. 
En los últimos años convirtieron a las filiales en meros receptores administrativos, porque se les sacó protagonismo, no se le mandó información, no se las integró a las políticas del Central en cuestiones complejas como el tratamiento de leyes o temas más simples como un discurso unificado ética y estéticamente para dirigir a los medios de comunicación.
Descentralizar y fortalecer filiales es una convicción, pero también una lógica de gestión porque sino, no hay presupuesto que alcance.
El Comprimido: El presupuesto es todo un tema...
Reinoso: ¿Por qué? Es un tema complejo en términos administrativos, pero no político, siempre y cuando se tengan los objetivos claros.
Cuando transitábamos las elecciones pasadas desde el mismo grupo que hoy se presenta para sostener al oficialismo (los colegas Ferrari y Martínez trabajan con Luciani y Fernández en esta entidad desde hace cuatro años) se dijeron infinidad de aberraciones sobre este grupo de trabajo: que íbamos a fundir el Colegio, que íbamos a desregular la 10.606, que íbamos a perder todos los convenios... ahora dicen otras peores, pero esa es otra historia.
Lo cierto es que semanas antes de la asamblea del año pasado, con el primer balance de nuestra gestión, el Tesorero de nuestro grupo, Daniel Lipovesky estableció como política para la institución, trabajar con un presupuesto real y no inflado como se venía haciendo.
¿Cuál es la diferencia?, que cuanto más se infla el presupuesto, más alta debe ser la cuota de la matrícula. Antes se hacían presupuestos con "supuestos" que nunca sucedían y nunca alcanzaba.
Nosotros propusimos un presupuesto real, sin gastos innecesarios, sin afectar el desempeño de las áreas, sin sacrificar servicios, sin dejar de hacer nada. Como consecuencia de ello, también propusimos no aumentar la matrícula, por primera vez en varios años.
Nos dijeron demagogos, irresponsables y que atentábamos contra la institución por razones meramente políticas.
Nosotros cumplimos con lo que habíamos prometido y fuimos por más.
El resultado es que, no tocamos los bolsillos de los colegas, ni los recursos financieros de la entidad y aún así, incrementamos esos recursos y podremos ofrecer un balance muy saludable en la asamblea que viene.
COLEGAS EN RELACION DE DEPENDENCIA
El Comprimido: Hablando de la Ley 10.606, cada vez hay más colegas en relación de dependencia que se preguntan que rol jugará el Colegio en este tema. Es un tema complejo y divisorio de aguas. ¿Cuál es tu opinión?
Reinoso: Desde que asumimos todo el grupo viene trabajando sobre ese tema, no sólo para dar respuesta a los farmacéuticos, propietarios y no propietarios, para que los derechos y las obligaciones de cada uno, sean respetadas.
Es un tema que debe ser solucionado por esta entidad y nos por organismos ajenos o por los oportunistas del sector.
El Colegio debería haber empezado hace tiempo a tratar esta problemática. Más que mi opinión lo que importa es lo que hicimos, en primer lugar atender las necesidades más urgentes de los colegas no propietarios, por eso en 2010 agilizamos los circuitos para que el honorario salga lo mas rápido posible. Ahora estamos actualizando ese honorario semestralmente.
Por otro lado avanzamos en las negociaciones con el Ministerio de Trabajo provincial proponiendo la firma de un convenio que nos permita como entidad profesional, monitorear las relaciones laborales y los acuerdos entre las partes para que se cumplan las normas que ya existen. 
De todas maneras, se firme o no el convenio, nuestro Colegio tiene una herramienta para ayudar al colega cuando se trata de mejorar las condiciones laborales: el honorario profesional o temas como las condiciones edilicias, como conservan un medicamento, las tiras reactivas, etc., que plantean muchos farmacéuticos de droguerías y hospital, por ejemplo. 
Por otro lado ya comenzamos con reuniones y jornadas provinciales, la primera realizada hace ya varios meses en la Ciudad de Balcarce , otra en nuestra sede provincial y la próxima en Bahía Blanca para brindar mejor una asistencia legal personalizada y también especializada.
Entendemos que muchas veces los farmacéuticos en relación de dependencia o en sociedad, no saben que les corresponde.
Tenemos una franja de farmacéuticos en los cuales es clarísima la relación de dependencia: auxiliares, DT de sindicales, droguerías y de la industria.
Creemos que es muy importante el asesoramiento personal porque en la sociedad en comandita cada caso debe tratarse en particular.
Lo que va a encontrar ahora en el Colegio provincial es un sector específico: la Comisión de asuntos laborales, que va a disponer de todos los recursos humanos y económicos para darle asistencia. Hemos tomado la decisión política de abordar este tema y no de "seguir tirando la pelota para adelante", como dicen en su arenga los colegas que se oponen a nuestro proyecto.
Hay otros servicios que estamos desarrollando como una bolsa de trabajo online y un espacio  exclusivo en la página de internet del Colegio para que con cada actualización del honorario, puedan hacer una simulación del recibo de sueldo que les corresponde.
Son diferentes herramientas que facilitarán el acuerdo entre las partes y una relación más productiva entre colegas empleadores y empleados. Como brindarles un modelo de contrato para aquellos que ingresan a una SCS y asesorarlos tanto en la incorporación como en el retiro de las sociedades.
Es importante aclarar que la intervención del colegio, frente a una denuncia o reclamo frente al Ministerio de Trabajo, puede hacerse merced a las facultades que nos son delegadas por la Ley 6682. Esta intervención puede colaborar en aquellos casos en los cualquier colega deba confrontar con la misma persona que le esta dando trabajo.
LAS ELECCIONES FARMACEUTICAS
El Comprimido: ¿Cómo fue compartir la gestión?
Reinoso: Fue muy interesante, pero también tuvo momentos de gran desgaste. Desde el principio nos planteamos resguardar la integridad de la institución y acompañamos orgánicamente las decisiones que tomó el Consejo. Al principio hubo intentos de trabajar consensuadamente pero pronto aparecieron las tensiones. Nosotros vinimos a fiscalizar y gestionar, pero cuando comenzamos a señalar errores empezaron a notarse las grandes diferencias. Sobre todo en el uso de los recursos y las horas de trabajo.  Tenemos visiones políticas diferentes y maneras de gestión también diferentes con la conducción que gobernó el colegio estos últimos 10 años.
Nos parecía insostenible que los Consejeros pudieran hacerse autopréstamos sólo por el hecho de detentar un cargo y desde el año 2009 esto no sucedió mas.
Asi mismo siento que se trata a las elecciones como si se tratara de un partido de fútbol en el que dos hinchadas salen a defender los colores de su equipo y aunque entiendo que haya lealtades y compromisos personales, incluso políticos e ideológicos, creo que se trata de mostrar trabajo, no chicanas o distorsiones de la realidad con sola intención de conseguir un voto.
Criticamos en la política nacional lo mismo que después avalamos en nuestra comunidad farmacéutica: los debates sin ideas, los enfrentamientos, etc.
Muchos colegas que participan en estas elecciones y llevan años en la gestión, opinan como si hubieran llegado ayer a la dirigencia y también muchos de los que dicen ser nuevos han apoyado la política de estos últimos años avalando lo que sucedió en nuestra institución.
Después nos quejamos de la escasa participación y la apatía de los colegas.
Creo que debemos recuperar el crédito de los colegas y animarlos para que recuperemos los espacios compartidos, no sólo como activismo político profesional, hablo de los espacios físicos en las filiales, en las fiestas de camaradería, en encuentros deportivos, de formación profesional y actividades culturales. Cuando pasen las elecciones vamos a seguir conviviendo, es inevitable, aunque pensemos distinto a la hora de votar, al día siguiente nos vamos a encontrar en la próxima presentación de IOMA o PAMI, ¿no?
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